大連甘井子地稅以地控稅管理系統(tǒng)
為實現(xiàn)地稅局城鎮(zhèn)土地使用稅專業(yè)化管理,切實提高城鎮(zhèn)土地使用稅征管質(zhì)效,減少稅收流失,全面、準確、及時地掌握城鎮(zhèn)土地使用稅相關(guān)信息,實現(xiàn)稅源的精細化、動態(tài)化、可視化和無縫隙化管理,特定制本以地控稅系統(tǒng)方案。
以地控稅是基于土地不可移動的特點,在定期獲取國土部門宗地地籍信息的基礎(chǔ)上,以國土部門宗地地籍管理系統(tǒng)為依托,通過將國土部門宗地信息與稅源數(shù)據(jù)庫稅源信息進行關(guān)聯(lián)比對,查找漏征漏管或申報面積不實的應(yīng)稅土地,從而全面、準確、及時地掌握城鎮(zhèn)土地使用稅相關(guān)信息,實現(xiàn)稅源的精細化、動態(tài)化、可視化和無縫隙化管理。
系統(tǒng)的建設(shè)目的:發(fā)掘新稅源、涵養(yǎng)稅源、為提高稅收收入服務(wù);加強稅源信息管理,實現(xiàn)源頭控稅、相互制約、相互配合、查漏補缺。在部門內(nèi)部更加高效地協(xié)同工作,建立查詢統(tǒng)計、信息共享、信息比對、分析監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、績效考核的以地控稅管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)意義:全面采集國土部門信息,借助電子地圖,運用GIS技術(shù)等現(xiàn)代信息手段,通過納稅人識別碼、納稅人名稱等信息對稅務(wù)部門與國土部門掌握的土地信息進行比對核查,可以實現(xiàn)真正意義上的管理“無縫隙、全覆蓋”。一方面,可以準確掌握全市的應(yīng)稅面積、免稅面積,另一方面將國土部門的信息作為正確的參照系,與大集中管理軟件中的土地使用稅相關(guān)信息進行比對,產(chǎn)生異常信息,實現(xiàn)對“靜態(tài)土地”與“動態(tài)納稅人”雙向交叉監(jiān)控,做到土地使用與稅款征繳的“雙同步”。同時,不斷延伸聯(lián)動管理思路,積極探討與地相關(guān)聯(lián)的戶籍、稅種管理,對完成“以地為基、全程跟蹤、一體管理、多級監(jiān)控”的工作目標(biāo)具有深遠的意義。